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首頁行業(yè)資訊 氣候變化巴黎大會繼續(xù)進行,青島羅德轉子泵品牌分享德國政府如何治理化工園區(qū)環(huán)保問題。

氣候變化巴黎大會繼續(xù)進行,青島羅德轉子泵品牌分享德國政府如何治理化工園區(qū)環(huán)保問題。

2015年12月03日09:02 

羅德每日資訊分享20151203

氣候變化巴黎大會倡導各國為全球綠色發(fā)展做貢獻,化工行業(yè)作為污染物的重災區(qū),可以借鑒德國政府在化工園區(qū)治理環(huán)保問題的經驗。

化工工業(yè)是德國中部薩克森-安哈特州的支柱產業(yè),在這里有著上百年的發(fā)展傳統(tǒng)。上個世紀90年代,這里的化工工業(yè)卻從經營體制和發(fā)展模式上經歷了陣痛期。一方面,東西德合并,東西德原先各自的化工體系形成了冗余產能。薩克森-安哈特原來屬于東德,大型國有化工企業(yè)面臨西德在市場競爭中歷練出來的化工企業(yè)沖擊。另一方面,整個化工產業(yè)經歷粗放式發(fā)展,環(huán)境污染和破壞嚴重,生產設備陳舊,技術落后。通過政府接手治理現有環(huán)境污染,同時制定發(fā)展規(guī)劃,拆分大型企業(yè),引入私有化、市場化機制,并制定標準更嚴格的環(huán)保規(guī)定,確保新的污染不再產生。

政府與企業(yè)各司其職

走進比特費爾德-沃爾芬(Bitterfeld Wolfen)化工園區(qū),可以看到彎彎曲曲的化工管道在整個園區(qū)蜿蜒,樹叢草皮間雜其間。遠處可以看到冒著白色霧氣的煙囪。園區(qū)向導介紹,那是工廠排出的水蒸氣。由于天氣較冷,很快凝結成了白霧。努力用鼻子嗅聞空氣,也沒有察覺到化工園區(qū)“應該有”的刺激性氣味。

從化工園區(qū)總經理米夏埃爾·波爾克博士介紹的圖表資料中可以看到,園區(qū)空氣中氯、硫化合物均降至了零或者接近于零的水平,懸浮顆粒不到20g/m?。“在九十年代初的時候,情況與現在完全不同。” 波爾克說,“那時如果從窗子里往外看,天空至少有三種顏色,空氣里有刺鼻的氣味。”反映在數字上,90年代初,氯、硫化合物超過180 g/m?,懸浮顆粒達到100 g/m?。不僅空氣,附近的河流、地下水、土地,全都遭到了污染和破壞,部分受污染的土地,至今還無法恢復。這樣的情況在工業(yè)化工程中十分普遍。德國聯(lián)邦外貿與投資署化學專家托爾斯滕·布克博士介紹,自己小時候生活的萊茵河畔路德維希港一帶的化工產業(yè)區(qū),空氣中常能聞到刺鼻的氣味。由于河水污染,每次大家開車過橋,都要捏著鼻子。直到90年代,德國的環(huán)境才得到根本改善。

波爾克強調,看看后來為治理環(huán)境所付出的代價就能明白,治理污染,避免先污染后治理,這不僅是一筆環(huán)保帳,更是一筆經濟賬。

90年代初,當地化工產業(yè)面臨的不僅是治理環(huán)境污染,加強環(huán)保的問題。由于東西德合并,化工產業(yè)體系重復,產能冗余,當時屬于東德地區(qū)的大型國有化工企業(yè)還面臨私有化轉型之路。

波爾克介紹,私有化轉型之路從國家和企業(yè)兩個層面實現。國家制定大的企業(yè)行為框架,企業(yè)在這個框架內按照市場規(guī)則自主發(fā)展。

首先,國家承擔了當地業(yè)已造成環(huán)境污染的治理工作,新企業(yè)不為過去的環(huán)境污染買單。其次,國家淘汰了大批落后產能,并“化整為零”,對效率低下的企業(yè)部門進行了拆分。這一過程中,國家安排的配套就業(yè)措施十分重要,安排一部分人員再就業(yè)。“不得不說,這一過程是痛苦的,仍有原來企業(yè)員工因此失業(yè)。” 波爾克說,“然而看到今天的發(fā)展,所有人都會相信,這么做是必須的。”被拆分的企業(yè)部門,通過市場招標的方式拍賣給私人,國家只對部分要求做出規(guī)定,例如需要保證多少工作崗位,而不對經營進行限制,更不為其負責。

在企業(yè)層面,私營企業(yè)主會考慮某一化工部門是否“有利可圖”,在現有的技術條件和市場條件下是否有生存空間,如果有,才會買下來。“私人接手購買企業(yè)的好處在于,沒有人會做虧本買賣,大家只有在符合市場競爭優(yōu)勢的情況下,才會去有效地經營發(fā)展一家企業(yè),企業(yè)的活力得到激發(fā)。” 波爾克說。

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